23日的“2016新浪金麒麟论坛”上&＃xff0c;刚从马拉喀什回来的国家发改委气候战略中心主任李俊峰&＃xff0c;带来了一大波最新八卦。
最大的一条是&＃xff0c;听说特朗普的脸悄悄的在改变。
用我的话来说&＃xff0c;马拉喀什大会乏善可陈。
原因很简单。去年刚刚通过了《巴黎协定》&＃xff0c;它落实是四五年以后的事情&＃xff0c;也就是2020年以后的事情。现在做的都只是些程序问题。
我们在马拉喀什到底作了哪些事情&＃xff1f;
重点讨论了三个问题
第一&＃xff0c;美国会不会变。
因为1997达成了《京都议定书》&＃xff0c;2001年的马拉喀什会议上&＃xff0c;美国代表团带来坏消息&＃xff0c;美国退出京都议定书&＃xff0c;这次大家担心历史重演。
即将上任的美国总统在竞选纲领里说过&＃xff0c;他一旦上台就将废除《巴黎协定》。《巴黎协定》的命运如何&＃xff0c;这是大家讨论的话题。
第二&＃xff0c;《巴黎协定》生效前大家还需要做些什么。
第三&＃xff0c;为它生效做哪些准备。
第一个问题讨论的时间最长。在马拉喀什两周的时间里&＃xff0c;50%的时间甚至超过这个时间&＃xff0c;大家听到的声音都是特朗普上台怎么办。
中国代表团在第一时间做了回应&＃xff0c;说到四个不变。变与不变是一个艰难的选择&＃xff0c;和今天我们会议主题差不多“回归与抉择”。
这样的情况下大家达成了一个共识&＃xff0c;马拉喀什的决定。无论美国政策怎么变&＃xff0c;大家严格遵守执行《巴黎协定》的这种意愿不会改变。
特朗普当上总统后&＃xff0c;变了
其实在这中间美国也发生了很大的变化&＃xff0c;特朗普先生真正当选总统后也发生了比较大的变化。
美国时间昨天晚上&＃xff0c;也就是我们的今天早上&＃xff0c;他接受了《纽约时报》采访。
大家知道《纽约时报》是他的坚定的反对者&＃xff0c;包括他的很多花边新闻都是《纽约时报》挖出来的&＃xff0c;包括他的几件糗事。
这次他拜访《纽约时报》&＃xff0c;这帮主持人一点不客气问他&＃xff1a;总统先生&＃xff0c;你上台第一件事说要否定《巴黎协定》&＃xff0c;那你现在怎么做&＃xff1f;
老头吭哧了半天说&＃xff0c;气侯变化和人类活动有很大的关系&＃xff0c;我在听取我的智囊们的意见。再没有说别的。
因为他在去年言之凿凿说&＃xff0c;这是彻头彻尾的人类历史上最大的骗局&＃xff0c;中国人骗了美国人搞气侯变化。所以这件事情告一段落。
更多的讨论了中国问题。美国不干了中国怎么办。中国做了回应&＃xff0c;提出“四个坚持”“四个不变”。这就引出了中国做不做领头羊&＃xff1f;
导读&＃xff1a;23日的“2016新浪金麒麟论坛”上&＃xff0c;刚从马拉喀什回来的国家发改委气候战略中心主任李俊峰&＃xff0c;带来了一大波最新八卦。最大的一条是&＃xff0c;听说特朗普的脸悄悄的在改变。
融资和减排&＃xff1a;意愿多&＃xff0c;行动少
第二件事情&＃xff0c;是大家讨论了在《巴黎协定》生效前应该干什么。
主要是两件事情&＃xff1a;
一是大家都要增加力度&＃xff0c;2020年还有4年时间&＃xff0c;大家要做什么。
一是发达国家的1000亿绿色气候基金&＃xff0c;这是2009年的哥本哈根会议上发达国家承诺的。他们要为发展中国家募集1000亿&＃xff0c;用于应对气候变化。
现在各个方面的努力都算上&＃xff0c;还不到600亿&＃xff0c;还要再募集400亿才行。美国不可能答应多出钱了&＃xff0c;答应了也没有用。欧盟也在出钱问题上唯唯诺诺。
但因为《巴黎协定》在法国达成的&＃xff0c;所以法国人很积极。这次马拉喀什会议上&＃xff0c;法国总统奥朗德是出席会议的唯一大国领袖&＃xff0c;他说法国要追加50亿欧元。
另外&＃xff0c;还有加拿大的魁北克&＃xff0c;那个经常闹独立的法语区&＃xff0c;它们追随法国&＃xff0c;法国说要捐50亿欧元&＃xff0c;他们也表示要追5亿加元。至于美国加不加码&＃xff0c;美国的代表团不置可否。
接下来大家都在关心中国的200亿什么时候出&＃xff0c;几乎所有发展国家希望中国的200亿元尽快兑现。比如菲律宾代表团迫切需要中国在应对气候变化方面的援助&＃xff0c;连项目清单都拿出来了。
第二个力度就是各国2020年前的减排还能不能加码。这两个问题都没有结论。
但是&＃xff0c;大家都承诺继续增加融资力度和减排力度&＃xff0c;特别是关于减排的力度。科学家们都说&＃xff0c;无论实现1.5度还是2度&＃xff0c;现在的减排力度远远不够&＃xff0c;所以必须要加码。
大家都同意加码&＃xff0c;怎么加是大家自己的事情。怎么加码&＃xff0c;就像出钱一样&＃xff0c;继续增加融资力度&＃xff0c;也没有说谁再出多少钱。因此增加力度问题有意愿&＃xff0c;少行动。
第三件事情&＃xff0c;《巴黎协定》生效之前做些什么。
首要是2018年有一次预评估&＃xff0c;对2018年的评估法要拿出方案&＃xff0c;对2023年开始的正式评估的总的进程进行安排&＃xff0c;这中间怎么衔接希望下次讨论。
所以这次是做了没有决定的决定&＃xff0c;只是向国际社会宣示&＃xff0c;《巴黎协定》是有效&＃xff0c;这样大家就平稳过去了。
美国的态度对中国影响比较大
但美国的态度&＃xff0c;《巴黎协定》的命运对中国的影响比较大。
中国在应对气侯变化问题上&＃xff0c;能源转型问题上&＃xff0c;有些人一直摇摆不定&＃xff0c;各个方面的人的想法和说法都不一样。
比如&＃xff0c;特朗普一说出来否定气侯变化&＃xff0c;支持煤炭产业&＃xff0c;我们不能说有些人“蠢蠢欲动”&＃xff0c;但能源转型的决心也开始动摇。
特朗普否定气候变化支持煤炭&＃xff0c;怎么理解&＃xff1f;
这两个东西我这样来解释&＃xff1a;
气侯变化的问题&＃xff0c;特朗普说归说&＃xff0c;做归做。
在煤炭问题上&＃xff0c;大家必须要明确一点。美国现在消耗6-7亿吨煤&＃xff0c;明年可能煤炭消耗长了10%&＃xff0c;也不过是7-8亿吨。对他们这是不得了的数字&＃xff0c;似乎是个天文数字了。
对我们来说&＃xff0c;一年消耗40多亿吨煤&＃xff0c;我们能涨到哪儿去&＃xff1f;再说不用应对气候变化&＃xff0c;就是减少雾霾&＃xff0c;也要减煤。
中央是下定决心要减煤。2014年比2013年减1亿多吨&＃xff0c;2015年比2014年减2亿多吨&＃xff0c;今年准确的数字还没有出来&＃xff0c;但是到10月底的时候&＃xff0c;同比下降了9%&＃xff0c;什么概念&＃xff1f;今年可能要减3亿吨。
动力来自于哪里&＃xff1f;最大的问题是雾霾治理&＃xff0c;各地政府都把它作为关注民生、关注人民健康和关注人民幸福作为重要的指数。
河北省下了多大的决心&＃xff1f;在采暖期所有高污染企业一律关停&＃xff0c;包括和民生有极大关系的华北制药厂也关了。
现在石家庄制药厂是河北省第二大制药厂&＃xff0c;关不关还在讨论中&＃xff0c;它勉勉强强是达标的&＃xff0c;华北制药厂是不合格的。北京在京郊采取以电代煤。这些措施对减少煤炭能源消费起到至关重要的作用。
我们和美国比什么&＃xff1f;
一是不能跟风&＃xff0c;二是要看清美国做了哪些工作。
他们现在的能源消耗是30多亿吨标准煤&＃xff0c;其中油占了30%多&＃xff0c;天然气占40%多&＃xff0c;煤炭占15%多&＃xff0c;非化石能源占15%。
煤炭微乎其微&＃xff0c;增不了多少&＃xff0c;也减不了多少&＃xff0c;降到10%也就是5亿多吨煤&＃xff0c;涨20%也不到10亿吨&＃xff0c;对美国来说改变不了什么。
如果我们增减5个百分点可不得了。2012年我们的煤炭占了69%&＃xff0c;有的说70%&＃xff0c;现在降到了64%&＃xff0c;现在很有可能降到62%。
如果今年再减3亿吨&＃xff0c;就可能实现煤炭占比62%的目标了。这可是我们2020年的目标&＃xff0c;有可能提前四年实现目标。
一旦用了清洁能源&＃xff0c;就不可能走回头路
在生活质量问题上&＃xff0c;大家往往不会走回头路。一旦质量上去了&＃xff0c;就下不来&＃xff0c;包括河北的农民用了天然气就不会想再用煤了。
这和我们一样。我和老韩刚毕业的时候&＃xff0c;家里都烧蜂窝煤。现在你给我送蜂窝煤&＃xff0c;我肯定赶你出去。再便宜也不会用了&＃xff0c;生活质量上去了。
能源问题就是这样&＃xff0c;一旦用了清洁的能源&＃xff0c;再回去用不清洁的能源是不可能的。
因此&＃xff0c;我评价十三五能源规划中的电能替代问题&＃xff0c;它是时代进步的需要&＃xff01;
煤炭清洁开发利用&＃xff0c;是没有办法的办法
中国的煤炭清洁开发利用是我们能源转型的一个基础。大家都觉得是不是煤炭要回归了&＃xff1f;其实不能这么理解&＃xff0c;这是没有办法的办法。
中国减了半天后还超过35亿吨煤炭&＃xff0c;在能源结构中还占到60%以上。如果煤炭不清洁&＃xff0c;中国的环境怎么办&＃xff1f;
首要任务还是要把煤炭清洁利用和清洁排放&＃xff0c;这是能源重要的支点。煤炭清洁利用的问题解决好了&＃xff0c;绿色低碳的能源才能发展起来。
因为我们的能源发展战略是绿色低碳和安全高效&＃xff0c;清洁是解决存量问题&＃xff0c;绿色低碳是解决增量问题&＃xff0c;这样理解就比较全面了。
本文转自d1net&＃xff08;转载&＃xff09;
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