安科瑞关于《嘉兴市餐饮业油烟管理办法（2020）》的解读

01政策背景

为了加强餐饮业油烟污染防治&＃xff0c;保护和改善环境&＃xff0c;保障公众健康&＃xff0c;促进经济社会可持续发展&＃xff0c;根据有关法律、法规&＃xff0c;结合嘉兴市实际&＃xff0c;制定了《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》。文件内容如下&＃xff1a;

嘉兴市餐饮业油烟管理办法

&＃xff08;1&＃xff09;为了加强餐饮业油烟污染防治&＃xff0c;保护和改善环境&＃xff0c;保障公众健康&＃xff0c;促进经济社会可持续发展&＃xff0c;根据有关法律、法规&＃xff0c;结合本市实际&＃xff0c;制定本办法。

&＃xff08;2&＃xff09;本市城市建成区和实行城市化管理的区域&＃xff0c;餐饮业油烟污染防治及其相关监督管理&＃xff0c;适用本办法。

&＃xff08;3&＃xff09;生态环境部门负责餐饮业油烟污染防治的统一监督管理。

综合行政执法部门负责餐饮业油烟污染的行政处罚以及执法检查等工作。

财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、商务、市场监督管理等部门&＃xff0c;应当按照各自职责做好餐饮业油烟管理相关工作。

镇人民政府、街道办事处应当会同有关部门做好餐饮业油烟管理相关工作。

&＃xff08;4&＃xff09;餐饮业行业协会应当加强行业自律,规范行业行为&＃xff0c;发挥引导、服务作用&＃xff0c;推广使用餐饮业油烟污染防治的技术。

&＃xff08;5&＃xff09;禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的综合楼以及综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目。

出售、出租、出借前款规定的物业&＃xff0c;应当明确告知禁止用于开设产生油烟的餐饮服务项目。

&＃xff08;6&＃xff09;市场监督管理部门在核准登记涉及第五条规定的餐饮服务项目营业执照时&＃xff0c;应当在营业执照经营范围后标注“&＃xff08;不产生油烟&＃xff09;”。实施相对集中行政许可的区域&＃xff0c;由行使相对集中行政审批权的部门标注。

&＃xff08;7&＃xff09;新建、改建、扩建餐饮服务项目&＃xff0c;应当符合国家餐饮业环境保护技术规范。

餐饮业经营者应当依法填报建设项目环境影响登记表&＃xff0c;并向生态环境部门备案。生态环境部门应当加强对备案的监督检查。

&＃xff08;8&＃xff09;产生油烟的餐饮服务项目&＃xff0c;应当按照国家餐饮业油烟污染物排放标准&＃xff0c;经过油烟净化设施处理排放油烟。

餐饮业经营者应当及时清洗维护油烟净化设施、烟道&＃xff0c;保持正常使用&＃xff0c;如实记录清洗维护信息&＃xff0c;信息保存期限不少于两年。

&＃xff08;9&＃xff09;生态环境部门应当建立餐饮业油烟在线监控系统平台&＃xff0c;加强对餐饮业油烟净化设施运行情况的监督管理。

生态环境部门应当实时将油烟在线监控设施运行情况共享给有关部门。

&＃xff08;10&＃xff09;违反本办法规定的行为&＃xff0c;法律、法规已有法律责任规定的&＃xff0c;从其规定。

&＃xff08;11&＃xff09;违反本办法第五条规定&＃xff0c;新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目的&＃xff0c;由综合行政执法部门责令改正&＃xff1b;拒不改正的&＃xff0c;予以关闭&＃xff0c;并处一万元以上十万元以下罚款。

&＃xff08;12&＃xff09;违反本办法第五条规定&＃xff0c;未履行告知义务的&＃xff0c;由综合行政执法部门给予警告&＃xff0c;可以并处一万元以下罚款。

&＃xff08;13&＃xff09;违反本办法第七条规定,未依法向生态环境部门备案的&＃xff0c;由生态环境部门责令改正&＃xff0c;处五万元以下罚款。

&＃xff08;14&＃xff09;违反本办法第八条规定,未经过油烟净化设施处理排放油烟的&＃xff0c;由综合行政执法部门责令改正&＃xff0c;处五千元以上五万元以下罚款&＃xff1b;拒不改正的&＃xff0c;责令停业整治。

&＃xff08;15&＃xff09;有关部门及其工作人员违反本办法规定&＃xff0c;在餐饮业油烟管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的&＃xff0c;由有权机关依法给予处分。

&＃xff08;16&＃xff09;餐饮业异味、废气污染防治及其相关监督管理&＃xff0c;按照本办法执行。

&＃xff08;17&＃xff09;本办法自2020年7月1日起施行。

02城市餐饮油烟监管

标准和相关政策&＃xff1a;

GB18483-2001《饮食业油烟排放标准&＃xff08;试行&＃xff09;》

HJ/T212-2017《污染源在线自动监控&＃xff08;监测&＃xff09;系统数据传输标准》

HJ477-2009《污染源在线自动监控&＃xff08;监测&＃xff09;数据采集传输仪技术要求》

CCAEPI-RG-Y-020《环保产品认证实施规则饮食业油烟浓度在线监控系统》

DB 11/1488-2018《餐饮业大气污染物排放标准》

实现手段和方法&＃xff1a;

从污染物的排放治理、监管角度来看&＃xff0c;城市餐饮油烟的监管、治理也将经历监控、治理、治理评价的过程。实现手段和方法对应为总体区域监测&＃xff0c;实时监测、预警&＃xff0c;掌握整体排放情况&＃xff1b;对超标排放企业进行执法管理&＃xff1b;大数据分析&＃xff0c;对净化设备效率及治理后油烟排放浓度是否达标进行分析&＃xff08;见图1&＃xff09;。

图1

03餐饮行业现状

3.1 环保意识差

多数中小型餐饮业主忽视了环评审批&＃xff0c;导致厨房油烟净化设施安装无规范要求。

3.2 商家自律监管难

目前较多餐饮业未按照GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》进行采样位置安装&＃xff0c;导致无法采集到有代表性的油烟样品。

3.3 安装效果差异大

油烟治理设备功率不足&＃xff0c;设备与实际排放量不匹配。

3.4 环保监管难度大

靠人力监管无法实现全覆盖&＃xff1b;净化设备难以查看&＃xff1b;监测需要专业手段&＃xff0c;难度大。

04解决方案-餐饮油烟监测云平台

4.1 餐饮油烟监测云平台结构概述

餐饮油烟监测云平台采集餐饮油烟处理设备运行状态和油烟排放的浓度数据&＃xff0c;自动对超标排放及异常企业进行提示预警&＃xff0c;监管部门可迅速进处理&＃xff0c;督促餐饮企业整改设备&＃xff0c;并定期清洗、维护&＃xff0c;实现减排环保&＃xff0c;不扰民等目的。

现场安装监测终端&＃xff0c;实时监测油烟油烟净化器的工作状态&＃xff0c;包括设备运行的电流等&＃xff0c;同时结合排烟口的颗粒物浓度进行对比分析&＃xff0c;一旦排放超标&＃xff0c;系统会发出异常信号。

油烟监测设备用来监测油烟、颗粒物、NmHc等数据&＃xff1b;

净化器和风机配合对油烟进行净化处理&＃xff0c;同时对净化设备的电流进行监测&＃xff1b;

设备通过4G网络将采集的数据上传至远程云端服务器。

系统结构图

4.2 餐饮油烟监测云平台硬件参数

4.3 餐饮油烟监测云平台主要功能

1&＃xff09;在线监测

对油烟排污数据的监测&＃xff0c;包括油烟排放浓度&＃xff0c;颗粒物&＃xff0c;NmHc等数值采集监测&＃xff1b;同时对监控风机和净化器的启停状态、运行数据进行监测。

2&＃xff09;告警数据监测

系统根据采集的油烟数值大小&＃xff0c;产生对应的排放超标告警&＃xff1b;对净化器的运行数据分析&＃xff0c;上传净化设备对应的运行、停机、故障等告警事件。

3&＃xff09;数据分析

运行时长分析&＃xff0c;离线分析&＃xff1b;告警占比、排名分析&＃xff1b;历史数据统计&＃xff0c;企业分析报告等。

4&＃xff09;隐患管理

系统对采集的告警数据分析&＃xff0c;产生对应的隐患记录&＃xff0c;派发、处理隐患&＃xff0c;及时处理告警&＃xff0c;形成闭环。

5&＃xff09;基础数据维护

个人信息、权限维护&＃xff0c;企业信息录入&＃xff0c;对应测点信息录入等。

6&＃xff09;数据服务

数据采集&＃xff0c;短信提醒&＃xff0c;数据存储和解析。

7&＃xff09;设备清洗维护

对油烟监测设备制定滤芯清洗/更换的维护计划&＃xff0c;在设定的期限超期后&＃xff0c;系统会产生对应的报警&＃xff0c;来提醒用户对采 集滤芯进行更换或者清洗操作。

4.4 餐饮油烟监测云平台用户体验

1&＃xff09;手机APP

APP包含所有上述功能&＃xff0c;可扫描上方二维码进行下载。下载后三列分别输入&＃xff1a;

acrelyy  123456  yy.acrelcloud.cn  即可体验。

2&＃xff09;微信小程序

小程序包含部分上述功能&＃xff0c;可扫描上方二维码进入。下载后三列分别输入&＃xff1a;

acrelyy 1223456  yy.acrelcloud.cn 即可体验。

&＃xff08;下面请旋转手机至横屏查看&＃xff09;